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李顿调查团 ——国际调查委员会 |
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〖案情〗 1931年9月18日，日本侵略者制造了“九·一八事变”，派兵侵占中国东北。21日，中国政府致函国际联盟行政院，请求“立即采取办法，使危害国际和平之局势不致扩大”；30日又声明请求国联“派遣中立国委员会至满洲”进行调查。12月10日，国联行政院通过决议，选派英、法、美、意、德5国各一名代表组成国际调查团，以英国人李顿为团长，故亦称“李顿调查团”。调查团的任务是：(1)审查中日之间的争议；(2)考虑中日争议之可能解决办法。 1932年2月3日，李顿调查团启程；3月抵达中国；9月在中国北平完成调查团报告书，10月2日同时在日内瓦、南京和东京公开发表。报告书认定，日本以武力夺占中国领土是违反国际联盟盟约、非战公约及华盛顿九国公约的义务的行为；“九·一八事变”为日本精密预备之计划，日本当晚的军事行动不是合法的自卫办法；“满洲国”之构成实为日军及日本文武官吏之活动的结果，是日本人的工具，故“新国家”决不能成立；等等。在审查意见及对于国联行政院的建议和结论中，报告书建议，中国承认日本在“满洲”的特权及利益；主张“满洲自治”，规定“自治政府”聘请外国顾问，并在顾问中保持日本人占有一定比例的名额；组织特别宪兵，中国及各国军队全部撤出；警察和税收由国联派人监督，等等。 〖评析〗 李顿调查团是在日本侵略者大举侵略中国的情况下，当时中国政府不组织抵抗而寄希望于国际联盟，要求国联派到中国来的。调查报告书所认定的事实以及所作的部分结论是客观的、公正的。但是报告书中的建议及其他部分结论却偏离了它所辨明的事实，提出以国际共管取代日本独占中国东北，这是对日本侵略行为的偏袒。 尽管如此，日本侵略者仍不满意，在报告书发表以及国联通过不承认伪“满洲国”的决议后，于1933年3月27日宣布退出国联，公然地蔑视和对抗国际联盟。从这一历史背景中可以看出日本对待国际组织、对待解决国际争端的和平方法的态度。这也表明，如果一国根本不想尊重它们的话，再好的解决国际争端的制度和方法都是没有用处的。 〖问题〗 评析李顿调查团的调查报告书。 |
| 更新日期:2007/5/14 阅读次数:2182 |
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