规则的平等，并不等于实际的平等。机会的平等也不等于结果的平等。发展中国家的发展水平较低，这使他们很难将多边贸易制度下的权利变成具体的贸易优势。发展中国家，尤其是最不发达国家，需要更多的关注和优惠。世界组织规则中有关对发展中国家的优惠待遇，主要是通过减轻义务、延长实施期和给予技术援助来实现的。但这种优惠待遇的作用也是有限的。

关键词：
特殊的、差别待遇　对发展中国家的、建立在对发展中国家弱势地位承认的基础上的一种优惠待遇。发展中国家享有这种待遇不要求发展中国家提供对等的利益，发达国家向发展中国家提供这种待遇时，其他发达国家不要求这种待遇。
授权条款 1979年东京回合谈判时缔约方全体通过的一项决议，授权发达国家对发展中国家、发展中国家对发展中国家提供优惠待遇量时，不受最惠国待遇义务的约束，从而使对发展中国家的特殊差别待遇在法律上确立起来。