1．经营权的放开
在中国，一直以来，并不是所有的企事业都可以进行对外贸易。中国的对外贸易，一直是由享有对外贸易经营权的一些企业进行的。这样做，一方面保证了良好的贸易秩序，但另一方面，也限制了其他企业进行对外贸易。在《中国加入议定书》中，专门对贸易权作了规定。中国承诺逐步放开贸易经营权，在中国正式加入世界贸易组织后的3年内，除国家专营商品外，所有中国企业都有权进行货物进出口（《中国入世议定书第5条》）。
外国人和企业，在贸易经营权方面，即便没有在中国进行投资或登记，也享有与中国企业相同的待遇。
2004年，全国人大常委会修订《对外贸易法》时，放开了对外贸易经营权。

2．国家专营企业

经营权的放开，并不意味着不能由某些企业专营某些商品。某些商品的专营，也不意味着违反了产品的国民待遇。在《关税与贸易总协定》第17条专门规定了国家专营企业的问题。
国家专营企业（stAte trADing enterprise），也被称为国营企业（不一定是国有企业）。它可以是国家设立或维持的企业，也可以是政府授予特权的私营企业，其特征是对某些商品实行专营。
但商品专营，可能引起同类商品中的歧视问题。因而，世界贸易组织要求国家专营企业对商品应采取非歧视原则，根据商业因素买卖，其经营规则和程序应当透明，并向世界贸易组织进行通报。