货物的出口价格低于正常价值的,称之为倾销。倾销是与国家政府没有关系的企业行为,其本身并不受谴责,也无所谓公平与否。但如果对进口国的国内产业造成的损害,超出了一般竞争的范围,这种倾销就变成不公平的了。进口国政府就可以采取相应的反倾销措施。
世界贸易组织的反倾销规则,就是来约束进口国政府对倾销进口产品采取的措施的。首先,允许进口国政府采取反倾销措施;其次,进口国政府针对倾销采取的措施,必须符合反倾销规则规定的条件。只有倾销的进口产品对进口国的生产同类产品的国内产业造成一定程度的损害,倾销进口产品与国内产业的损害有因果关系时,进口国政府才可以采取反倾销措施。
关键词
倾销 通常指商品的出口价格低于同类产品在国内正常消费的价格或正常价值。倾销是一种商业行为。
正常价值 通常指被指控倾销的产品的同类产品在出口国的正常贸易过程中用于消费的销售价格(国内市场价格),这一销售价格须以一定数量的同类产品的独立交易为依据。在没有国内市场价格或该价格不可靠时,可以使用向第三国出口的价格或推定价格(根据一定的公式计算出的价格)。
替代国价格 针对非市场经济国家或过渡型经济国家出口的产品进行反倾销调查中,用于确定出口产品的正常价值时,选择出口国之外的其他国家的同类产品的价格或根据第三国同类产品的生产要素确定的价格。
倾销幅度 在对正常价值和出口价格进行适当调整后,出口价格低于正常价值的幅度,通常用百分比表示。在被指控的倾销产品的倾销幅度低于2%或3%(分别对发达国家和发展中国家适用)时,通常可忽略不计。
对国内产业的损害 指被指控倾销的进口产品对进口国内生产同类产品的产业所造成的损害。这种损害包括三种情形:实质损害、实质损害威胁和实质阻碍国内产业的建立。
价格承诺 反倾销措施的一种。在反倾销调查中,出口商主动向进口国的调查当局作出提高价格或停止以倾销价格销售的承诺,如果进口国调查当局接受,则终止或中止调查程序。
最终反倾销税 指作出倾销存在的终局裁定和损害存在的终局裁定后,对倾销进口产品征收的反倾销税。
追溯征税 一般情况下只有对有关税令公布生效后进口的产品征收反倾销税,但在特殊情况下,可以对税令公布前进口的产品征收反倾销税。这种征税称为追溯征税。 |